El gobierno portugués ha anunciado la intención de retirarse de la Cooperativa António Sérgio para a Economia Social (CASES) tras una Resolución del Consejo de Ministros adoptada el pasado 28 de noviembre, en el contexto de una reforma ministerial más amplia. La decisión ha contado con la lógica disconformidad de los actores de la Economía Social de Portugal y de la Unión Europea.
CASES fue creada en 2010 como una asociación entre el Estado y las organizaciones representativas del sector, con el objetivo de apoyar a las cooperativas y a la economía social a través de una serie de funciones estructurales. Es por ello que las principales entidades de la Economía Social europea denuncian que esta decisión conduciría a la desaparición de un actor clave que promueve y acredita la economía social en Portugal, poniendo en riesgo más de 15 años de experiencia acumulada en desarrollo cooperativo y política de economía social.
Entre las personalidades que han reaccionado a esta decisión se encuentra Juan Antonio Pedreño, presidente de Social Economy Europe (SEE), que ha enviado una carta a la ministra portuguesa de Trabajo, Solidaridad y Seguridad Social, María do Rosário Palma Ramalho, solicitando una reunión para debatir formas de revertir la situación.
En la misiva pide transmitir personalmente el compromiso y la voluntad de SEE de preservar y fortalecer el papel de CASES como órgano de referencia en Portugal y también a nivel europeo.
“Como presidente de Social Economy Europe, y en nombre de todos sus miembros, deseo destacar la contribución esencial de CASES para dar forma a un ecosistema favorable para la Economía Social en Portugal, basado en la coordinación institucional, el diálogo estructurado y la participación activa del Ministerio que usted dirige junto con las organizaciones representativas del sector”, reconoce Pedreño en su escrito. “Este modelo de gobernanza se ha establecido como una experiencia de referencia en el diseño e implementación de políticas públicas efectivas y exitosas para la economía social”, continúa.
Capital institucional y humano
El capital institucional y humano constituye un activo estratégico de particular relevancia en el contexto europeo actual, marcado por el compromiso de los gobiernos de los Estados miembros con las medidas establecidas en la Recomendación del Consejo de la Unión Europea, de 2023, sobre el desarrollo de condiciones marco para la economía social, así como con el Plan de Acción Europeo para la Economía Social, adoptado por la Comisión Europea en 2021.
El papel de CASES se reconoce como decisivo en hitos clave como la adopción de la Ley Marco de Economía Social de Portugal, en 2013, una de las primeras de su tipo en Europa y en todo el mundo, o la elaboración de la Cuenta Satélite de la Economía Social, también entre las primeras en la Unión Europea.
Estos avances, entre muchos otros, han posicionado a Portugal a la vanguardia de un modelo de desarrollo económico y social más inclusivo, sostenible y cohesionado, en el que la economía social desempeña un papel central. Con la decisión del Gobierno portugués actual de retirarse de CASES todos estos avances se ponen en peligro.
