Social Economy Europe (SEE), avec des membres du Groupe d’experts de la Commission européenne sur l’économie sociale et les entreprises sociales (GECES), a averti du risque que le Plan d’action pour l’économie sociale 2021-2030 ne soit pas mis en œuvre de manière effective si les ressources humaines de la Direction générale de l’Emploi, des Affaires sociales et de l’Inclusion (DG EMPL) ne sont pas renforcées de toute urgence.
Dans une lettre adressée le 16 mars à la secrétaire générale de la Commission européenne, Ilze Juhansone ; au directeur général des Ressources humaines (DG HR), Stephen Quest ; et à la directrice générale du Budget (DG BUDG), Stéphanie Riso, le président de SEE, Juan Antonio Pedreño, ainsi que 55 autres entités signataires, soulignent que ce Plan d’action a été conçu comme un cadre stratégique à long terme précisément en raison de la complexité des transformations qu’il vise à impulser. Bien que de nombreuses mesures prévues aient déjà été formellement lancées, une part significative se trouve encore à des stades intermédiaires de mise en œuvre, ce qui nécessite un soutien opérationnel continu, une coordination interservices et un dialogue structuré avec les acteurs de l’économie sociale.
Dans ce contexte, les signataires expriment leur préoccupation face à la décision de la Direction générale du Marché intérieur, de l’Industrie, de l’Entrepreneuriat et des PME (DG GROW) de démanteler l’unité dédiée à l’économie sociale. Bien que cette mesure soit présentée comme une réorganisation interne, ils avertissent qu’elle a d’importantes conséquences politiques pour l’écosystème. Ils rappellent que l’économie sociale représente un pilier significatif dans l’UE, avec plus de quatre millions d’entreprises et d’organisations et plus de onze millions d’emplois. En 2021, le secteur a généré près d’un billion d’euros de chiffre d’affaires. Son activité couvre de multiples secteurs, contribuant à la fois à la compétitivité des entreprises et aux objectifs sociaux de l’Union.
Les signataires soulignent en outre que, malgré la perception largement répandue selon laquelle elle dépend fortement des financements publics, les données montrent que l’économie sociale reçoit proportionnellement moins de financements que l’économie traditionnelle. Ils mettent également en avant son rôle dans l’autonomie industrielle européenne, sa contribution à la résilience territoriale et sa promotion de valeurs telles que l’inclusion sociale, la responsabilité collective et la stabilité à long terme.
Le retrait de l’implication active de la DG GROW a créé, selon la lettre, un déséquilibre structurel dans la répartition des responsabilités et des ressources au sein de la Commission. Ils estiment donc raisonnable que la Direction générale des Ressources humaines et de la Sécurité (DG HR) garantisse l’allocation de personnel suffisant à la DG EMPL afin d’assurer la continuité du Plan.
Outre le renforcement des effectifs, ils demandent la désignation d’au moins un point de contact spécifique au sein de la DG GROW afin de maintenir une coordination systématique avec la DG EMPL et les acteurs de l’économie sociale. Cette mesure est jugée particulièrement pertinente pour des secteurs tels que l’industrie ou la construction, où un dialogue structuré est essentiel pour adapter les politiques aux caractéristiques propres de ces organisations.
Les signataires avertissent que l’absence de ce point focal pourrait entraîner une fragmentation, des retards dans la coordination et une moindre cohérence des politiques publiques. Selon eux, une collaboration efficace entre directions générales est indispensable pour maintenir l’élan du Plan et offrir aux acteurs concernés une interface institutionnelle claire et fiable.
Pour toutes ces raisons, les signataires de cette lettre, menée par Social Economy Europe, demandent la mise en œuvre de ces mesures essentielles afin de préserver l’intégrité du Plan d’action et de garantir la réalisation des objectifs fixés au niveau européen.
