Le comité de suivi de la déclaration de Luxembourg, présidé cette année par le gouvernement portugais, s’est réuni le 13 juillet. Lors de cette réunion, la Déclaration de Cascais a été adoptée, ce qui confirme une fois de plus l’engagement des gouvernements européens envers le modèle économique de l’économie sociale.
Le document comprend une série de principes et de recommandations adoptés par ces États qui reconnaissent, entre autres, la contribution de l’économie sociale, en collaboration avec le secteur traditionnel des entreprises publiques et privées, à offrir » des réponses plus agiles et de proximité aux effets de la COVID-19 dans des domaines cruciaux de l’activité économique et dans l’action sociale communautaire » ; ainsi que la » contribution de solutions innovantes pour une transition écologique et numérique juste, jouant un rôle clé dans le renforcement de l’industrie et de la résilience de l’Europe grâce à l’entrepreneuriat collectif « .
Par cette Déclaration, les gouvernements s’engagent à renforcer leur engagement envers les orientations précédentes, formulées dans les Déclarations de Luxembourg, Bratislava, Ljubljana, Madrid, le Manifeste du « Pacte d’Impact » de Paris, et dans la Déclaration de Tolède, signée par 19 gouvernements de l’UE l’année dernière, en assumant une compréhension commune des valeurs et des principes de l’Economie Sociale qui y sont affirmés. La Déclaration de Cascais tient également compte des mesures recommandées dans la déclaration de Mannheim sur l’économie sociale, publiée lors du Sommet européen sur l’économie sociale du 27 mai dernier.
Les gouvernements signataires recommanderont aux institutions de l’UE et aux autres États membres de renforcer leur engagement envers les entités de l’économie sociale en tant qu’instrument de résilience dans le contexte de la crise économique et sociale provoquée par le COVID-19, en les incluant dans les instruments de financement européens et dans les plans nationaux de relance et de résilience.
Ils s’engagent également à améliorer l’accès des entités de l’économie sociale aux financements publics et privés, en tenant compte des spécificités de ce modèle économique. La Déclaration note qu’une « attention particulière devrait être accordée à l’utilisation de critères sociaux dans les marchés publics », ainsi qu’au potentiel de ce modèle pour « atteindre les objectifs de réduction des émissions, notamment par l’inclusion de critères pertinents dans les marchés publics ».
D’autre part, les pays soutiendront le plan d’action européen pour l’économie sociale, qui sera approuvé par la Commission européenne au dernier trimestre de 2021, dans le but de renforcer les entités de l’économie sociale et les entreprises sociales existantes, ainsi que la création de nouvelles entités, et de consolider le rôle de l’économie sociale dans le pilier européen des droits sociaux et dans la stimulationde la transition verte et numérique.
La déclaration de Cascais mentionne également l’éducation, recommandant la structuration, au niveau de l’UE et à travers la mobilisation du programme Erasmus Plus, d’une politique cohérente d’éducation à l’économie sociale dans les programmes de tous les niveaux d’enseignement.
Enfin, les pays reconnaissent l’importance de mesurer l’impact social de ce modèle d’entreprise, pour lequel ils renforceront la promotion de la coopération entre le monde universitaire, les centres de recherche, les instituts statistiques et les entités et entreprises de l’économie sociale. L’objectif est la création, l’établissement et la diffusion de méthodologies, de réseaux de bonnes pratiques et d’outils statistiques, y compris des comptes satellites de l’économie sociale, ainsi que des études et des instruments.
Le Comité de suivi de la Déclaration de Luxembourg
La déclaration de Luxembourg, adoptée lors de la conférence de Luxembourg qui s’est tenue les 3 et 4 décembre 2015 par les représentants des gouvernements de la France, de l’Italie, du Luxembourg, de la Slovaquie, de la Slovénie et de l’Espagne, indique que l’Union européenne doit parvenir à une compréhension commune de la portée de l’économie sociale et respecter son énorme diversité et son évolution historique dans tous les États membres, et préconise l’inclusion de l’économie sociale dans le processus de modernisation de la stratégie du marché unique. Elle appelle également à des réunions de haut niveau des responsables de l’économie sociale dans les différents États membres.
Le groupe initial qui a signé la déclaration de Luxembourg a été rejoint par d’autres représentants gouvernementaux de haut niveau, responsables de l’économie sociale dans l’UE. Actuellement, 19 États membres (Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, Croatie, Espagne, France, Grèce, Irlande, Italie, Lettonie, Luxembourg, Malte, Portugal, République Tchèque, Roumanie, République Slovaque, Slovénie, Suède) sont membres du comité de suivi de la déclaration de Luxembourg.
